《關于開展2025年縣域充換電設施補短板試點申報有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確將繼續安排中央財政獎勵資金，支持縣域充換電設施補短板試點工作。
這一政策的出臺，不僅為正處于快速發展階段的充換電行業注入了一針強心劑，也為推動新能源汽車下鄉、助力鄉村振興提供了強有力的政策支持。金冠股份（股票代碼300510）作為充換電技術領域的引領者、雙碳政策的積極響應者、賦能行業綠色發展的先行者，就《通知》內容要點進行以下解讀。
政策背景：縣域充換電設施短板亟待補齊
近年來，我國新能源汽車產業蓬勃發展，充換電基礎設施作為重要的配套支撐，也取得了顯著進展。然而，與城市地區相比，縣域及農村地區的充換電設施建設仍存在明顯短板，主要體現在充電樁數量不足、分布不均、利用率低和技術落后等方面。農村地區充電樁覆蓋率低，許多鄉鎮甚至沒有公共充電設施，且現有充電樁多集中在縣城中心，偏遠鄉鎮和村莊充電資源匱乏。此外，由于新能源汽車普及率較低，部分充電樁長期閑置，運營效率低下，且農村地區充電設備以慢充為主，快充設施稀缺，難以滿足用戶需求。這些問題嚴重制約了新能源汽車在農村地區的推廣應用，也成為行業發展的痛點之一。
為貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，有效補齊農村地區充電設施布局短板，進一步釋放廣大農村地區新能源汽車消費潛力，2024年4月三部門聯合發布了《關于開展縣域充換電設施補短板試點工作的通知》，提出2024-2026年開展“百縣千站萬樁”工程。2025年2月，第二批縣域充換電設施補短板試點申報工作啟動，政策繼續支持縣域地區充換電設施建設。
1、持續加大財政支持力度
中央財政將繼續安排獎勵資金，支持縣域充換電設施補短板試點工作。這一舉措為地方政府和企業提供了強有力的資金保障，同時也吸引了更多社會資本參與充換電設施建設。根據財政部公開信息，第一批試點中，中央財政已通過獎勵資金支持了多個縣域的充換電設施建設，取得了顯著成效。財政資金的持續投入，不僅緩解了地方財政壓力，也為充換電設施的快速布局提供了堅實的經濟基礎。
2、聚焦縣域及農村地區
《通知》明確將縣域及農村地區作為重點支持對象，旨在解決新能源汽車下鄉的“最后一公里”問題。根據中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟（EVCIPA）的數據，截至2023年底，農村地區充電樁覆蓋率僅為城市的30%，嚴重制約了新能源汽車在農村地區的普及。通過政策支持，預計到2025年，試點縣域的充電樁覆蓋率將顯著提升，城鄉充換電設施差距將進一步縮小。
《通知》明確提出鼓勵探索車電分離、換電模式等新型商業模式。如今，換電模式在物流、出租車等高頻用車場景中已得到成功應用。以金冠股份的新型重卡換電模式為例，該模式支持24小時不間斷自動換電，精準定位，換電成功率99%，5分鐘即可完成換電服務，顯著提升了用戶體驗。此外，政策還支持智能充電、V2G（車網互動）等技術的應用，推動充換電設施向高效、智能、安全方向發展。這些創新模式不僅提高了充換電設施的利用率，也為行業帶來了新的增長點。
4、強化安全監管
《通知》強調加強充換電設施安全監管，確保人民群眾生命財產安全。通過建立健全安全標準體系，加強設備質量檢測和運維管理，政策將有效提升充換電設施的安全性和可靠性。金冠股份研發的智能化運維平臺，能夠實現充電樁的遠程監控和故障預警，為客戶賦能，提升運維效率的同時，也大幅降低了安全事故發生率。
5、擴大試點范圍
相較于第一批試點，第二批試點支持省份范圍從特定省份擴大到26個省，試點縣總名額也從第一批的數量增加到75個（第二批名額分配表見附表1）。第二批試點的擴大，將進一步推動更多地區受益。試點范圍的擴大，標志著政策實施的深化和推廣，為更多縣域和農村地區提供了發展機遇。
行業影響：政策紅利釋放，行業迎來新機遇
1、市場規模進一步擴大度
縣域及農村地區充換電設施建設將成為行業新的增長點。據行業預測，未來幾年，農村地區充電樁建設需求將呈現爆發式增長，市場規模有望突破千億元。
2、技術升級加速
政策鼓勵技術創新，推動充換電設備向高效、智能、安全方向發展。例如，快充技術、智能充電樁、V2G（車網互動）技術等將成為行業研發的重點。
3、商業模式多元化
政策支持探索車電分離、換電模式等新型商業模式，為行業帶來新的發展機遇。例如，換電模式在物流、出租車等高頻用車場景中具有顯著優勢，未來有望在農村地區得到廣泛應用。
4、行業競爭格局重塑
隨著政策的實施，行業競爭將更加激烈。以金冠股份為代表的具備技術優勢、資金實力和運營經驗的企業將脫穎而出，成為行業的主導力量。
金冠股份：以全生命周期服務 賦能縣域充換電設施建設
秉持“智慧電力+數字新能源+集成服務”三駕馬車齊發力的發展戰略，金冠股份自2006年成立以來，始終為電網、新能源汽車、交通運輸、數據通訊、軌道交通、能源發電、石油化工、公共建筑等行業提供全場景的綜合性系統解決方案，致力于成為配電網、能源網、微電網三網融合的碳中和引領者。
1、全產業鏈服務能力
憑借多年的技術積累和項目經驗，金冠股份已形成涵蓋設備研發制造、平臺運營管理、場站建設運維等全鏈條服務能力，能夠為縣域充換電設施建設提供全方位支持。金冠股份集研發、生產、平臺、運營、運維、建設于一體，為客戶提供覆蓋充換電設施全生命周期的解決方案，從項目申報、設備選型到場站建設、運營管理，金冠股份都能提供專業支持，確保項目高效落地并穩定運行。
2、豐富運營實踐經驗
公司在場站選址、設備選型、平臺搭建、運營運維等方面積累了豐富經驗，成功服務電網、物流、公交公司、出租車公司等多個行業客戶。例如，為申通物流定制高效充電解決方案，顯著提升了車輛運營效率；為南京市公交集團提供電動車充電站整體解決方案，提升運營效率、優化能源利用、提升公交服務質量。
3、技術引領持續創新
金冠股份始終走在行業技術前沿，率先應用車網互動（V2G）、快速充換電、液冷大功率充電、智能有序充電、無線充電等新技術新模式，同時積極推動光儲充一體化充電基礎設施的建設，助力能源高效利用和綠色低碳發展。通過持續的技術突破和項目實踐，金冠股份不斷為行業樹立標桿，助力綠色交通生態的構建。2022年，公司的V2G有序充電系統在蘇州同里能源小鎮和國內首個智慧能源新城（天津）成功示范應用，并獲央視新聞頻道重點報道。2023年，金冠股份攜手湖南高速，打造了創新型液冷超快充站，可同時滿足4輛車的快速充電需求，為新能源車主提供“加油式”充電體驗，進一步推動了充電技術的創新與應用。
在政策東風的支持下，縣域充換電設施建設將迎來快速發展。金冠股份將以此次政策出臺為契機，充分發揮自身全產業鏈服務能力、項目實踐經驗及技術創新等優勢，為您提供專業的咨詢與解決方案，助力項目高質量落地，推動綠色交通生態的構建。
【充換電合作咨詢專家熱線】15806004229